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根据监督法、预算法规定及市人大常委会年度重点监督计划,为协助市人大常委会做好我市上半年计划和预算执行情况的审议和监督,7月31日,市人大常委会副主任郭力克带领部分常委会财经专家组成员和财经委委员,就我市2020年上半年计划和预算执行情况开展了专题调研。
调研组分别听取了市发改委关于西宁市2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、市财政局关于西宁市2020年上半年财政预算执行情况,并与市政府及相关部门负责同志进行了深入交流座谈,实地察看了青海国际会展中心工程项目、西宁园博园(一期)实施进展情况。
调研中了解到,今年上半年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省市委各项决策部署,全力以赴抓“六保”促“六稳”,预算收支实现了“时间过半、任务过半”,经济社会发展计划和财政预算执行取得了来之不易的成绩。
针对当前依然凸显的企业生产经营困难、市场消费不振、重点领域投资支撑不足、预算收支平衡压力加大、新“三保”任务艰巨等突出困难和问题,郭力克副主任及调研组建议,要抓住二季度企稳回升的势头,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,更好地统筹疫情防控和经济社会发展工作,持续扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,落实好助企惠企政策措施,紧盯国家和省上政策导向,做细做实项目前期工作,保障项目资金需求,力争实施好重大项目、重点工程,稳住基本投资,兜牢民生底线,为如期完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会夯实基础、做好支撑。重点要抓好以下四项工作,一是要坚定信心,坚决落实党中央、省市委决策部署,齐心协力、攻坚克难,变压力为动力,化危机为生机。上半年GDP等指标实现正增长,部分大幅下降的指标得到全面回升表明,三季度保持转正的指标有望实现再提升,一批负指标有望实现再转正,将会为完成全年目标任务奠定基础。二是全面落实“六保”任务,深刻领会习近平总书记关于“六稳”“六保”的重要指示精神,将“六保”作为应对各种风险挑战的重要保证,坚决守住“保”的底线。扎实推进产业就业扶贫、生态扶贫、教育医疗住房保障等,持续优化营商环境,精准施策,稳定上下游产业链供应链。三是落实好积极的财政政策,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,用足用好各项税收优惠政策特别是疫情防控财税优惠政策,支持深化供给侧结构性改革,推动三次产业高质量发展,提高我市经济整体竞争力,促进经济社会持续平稳健康发展。四是在抓紧梳理总结“十三五”规划执行情况的基础上,紧盯国家产业政策中长期导向,紧贴我省我市发展实际,注重“补短板、强弱项、增后劲”,科学谋划编制好“十四五”规划纲要。